Главная | Карта сайта | ДВС | Краны | Автосервис | Статьи

Нормативно-правовое регулирование организации автотехобслуживания

Российское нормативно-правовое регулирование организации автотехобслуживания активно служит повышению эффективности и качества обслуживания автолюбителей. На возрастающую роль законов в росте организованности производства, укрепления порядка и дисциплины труда было вновь обращено внимание на июньском Пленуме, где отмечалось, что нормативный ход нашего общественного развития немыслим без строжайшего соблюдения законов, отражающих интересы общества и права граждан.
Закрепляемые в нормах права принципы руководства социалистическим хозяйством по своему содержанию являются экономическими, политическими или организационными и поэтому они получают правовое значение и становятся юридически обязательными.
Важной формой руководства хозяйством является правовое, нормативное регулирование хозяйственной деятельности, т. е. издание государством правовых норм, определяющих правила социалистического хозяйствования. Содержание государственных правовых норм регулируется в первую очередь советским государственным, а также административным правом. Издавая такие нормы, государство руководит экономикой, устанавливает порядок управления, планирования и контроля за хозяйственной деятельностью.
Значение правового регулирования хозяйственной деятельности, как это было указано на XXVI съезде КПСС, в современных условиях повышается, ибо совершенствование социалистического хозяйствования требует определенной стабильности, четкости, обязательности, дисциплины экономических отношений, а такая стабильность достигается с помощью правового регулирования.
Право закрепляет методы руководства, т. е. способы государственного воздействия на экономические отношения. В правовых рамках используются не только административные методы, основанные на прямых обязательствах, предписаниях, но и экономические методы руководства, состоящие в стимулировании производства с помощью материального поощрения и имущественной ответственности за результаты хозяйственной деятельности.
Нормы хозяйственного права содержатся в законах, постановлениях и других нормативных актах по хозяйственным вопросам. Такие нормативные акты называют хозяйственным законодательством, которое включает законы, т. е. акты Верховного Совета СССР, Верховных Советов союзных и автономных республик, нормативные акты правительства и органов хозяйственного руководства.
Существуют законы; которые специально изданы для регулирования народного хозяйства. Примером может служить закон «Об изменении системы органов управления промышленностью и преобразовании некоторых других органов управления», принятый Верховным Советом СССР 2 октября 1965 г., а также закон СССР «О трудовых коллективах и повышении их роли в управлении предприятия-1 ми, учреждениями, организациями», утвержденный восьмой сессией Верховного Совета СССР 18 июня 1983 г. Особую роль в регулировании хозяйственных отношений играют Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик.
По наиболее важным вопросам руководства и осуществления хозяйственной деятельности принимаются совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР, ; которые являются одновременно и партийными директива-1 ми. Таковы постановления ЦК КПСС и Совета Министров i СССР: «Об улучшении управления промышленностью» от 30 сентября 1965 г., «О совершенствовании планирования! и усилении экономического стимулирования промышлённо-! го производства» от 4 октября 1965 г., «Об улучшении! правовой работы в народном хозяйстве» от 23 декабря % 1970 г., «О дальнейшем совершенствовании хозяйственно- < го механизма и задачах партийных и государственных органов», постановление ЦК КПСС от 12 июля 1979 г. «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы», постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. и ряд других постановлений.
Основную массу актов хозяйственного законодательства составляют нормативные акты правительства СССР и органов хозяйственного руководства. Это объясняется тем, что правовое регулирование хозяйственной деятельностью является одной из форм руководства экономикой. Осуществляя данное руководство, правительство и другие руководящие органы издают и соответствующие нормативные акты.
Большое значение в правовом обеспечении производственно-хозяйственной деятельности предприятий автотехобслуживания имеют такие нормативные акты правительства, как «Положение о социалистическом государственном производственном предприятии», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 4 октября 1965 г., «Положение о поставках продукции производственно-технического назначения» и «Положение о поставках товаров народного потребления», утвержденные постановлениями Совета Министров СССР, «Правила о договорах подряда на капитальное строительство», утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 24 декабря 1969 г., и другие нормативные акты.
Нормы по правовому регулированию хозяйственной деятельности издают органы хозяйственного руководства. В ряде случаев в постановлениях Совета Министров СССР содержатся специальные поручения Госплану СССР, Госстрою СССР, Министерству финансов СССР и другим органам хозяйственного руководства об издании тех или иных положений, правил или инструкций в развитие соответствующего постановления. Органы хозяйственного руководства могут издавать нормативные акты по вопросам, входящим в их компетенцию. Так, по отношению к производственному объединению Мосавтотехобслуживание органом, осуществляющим хозяйственное руководство, является Главмосавтотранс Мосгорисполкома, а в области технической политики автотехобслуживания — организации системы Автотехобслуживание СССР. Ультразвуковое исследование узи молочной железы.
Вместе с тем само объединение Мосавтотехобслуживание, его отдельные СТОА и другие самостоятельные предприятия утверждают положения о внутризаводском планировании и хозяйственном расчете, положения о своих структурных подразделениях и другие правила, определяющие порядок ведения производственно-хозяйственной деятельности внутри предприятия. Все эти правила содержат локальные правовые нормы, действующие в пределах предприятия.
Важную роль в улучшении руководства играет создание объединений в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 2 марта 1973 г. № 139 «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совершенствованию управления промышленностью». В постановлении ставятся задачи укрупнения предприятий, создания производственных объединений (комбинатов).

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70